殷切囑托
寧夏是西北地區重要的生態安全屏障,要大力加強綠色屏障建設。要強化源頭保護,下功夫推進水污染防治,保護重點湖泊濕地生態環境。要加強黃河保護,堅決杜絕污染黃河行為,讓母親河永遠健康。
——2016年7月,習近平總書記在寧夏視察時強調
要把保障黃河長治久安作為重中之重,實施河道和灘區綜合治理工程,統籌推進兩岸堤防、河道控導、灘區治理,推進水資源節約集約利用,統籌推進生態保護修復和環境治理,努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。
——2020年6月,習近平總書記在寧夏視察時強調
天下黃河富寧夏,黃河長期以來潤澤著這里的百姓。要調整種植結構,保護好這里的水資源,積極發展節水型農業,不要搞大水漫灌。要根據節水的要求,以水定產,力求少而精,提高附加值。
——2020年6月,習近平總書記在寧夏視察時強調
蜿蜒的黃河自南向北流經被譽為“塞上明珠”的吳忠市。 記者 李濤 攝
從古至今,黃河治理都是安民興邦的一件大事。“讓黃河成為造福人民的幸福河”,千秋大計,習近平總書記念茲在茲。他的足跡遍及黃河兩岸,考察黃河生態,思考黃河治理,系統擘畫治水興水的科學藍圖。
黃河在寧夏流經397公里,寧夏是全國唯一全境屬于黃河流域的省份。
2016年、2020年,習近平總書記兩次視察寧夏,都對加強黃河保護,促進黃河流域生態保護和高質量發展作出重要指示。
寒來暑往,時節交替,新時代的黃河故事仍在流淌綿延、生生不息。近日,寧夏日報“主題蹲點調研小分隊”來到黃河吳忠濱河大道古城灣砌護段、稻漁空間鄉村生態觀光園,沿著總書記的足跡,以“四水四定”為切口,聆聽黃河的偉岸與激蕩,探尋黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設的水密碼。
藍天下的黃河金岸,草木葳蕤,綠樹成蔭,呈現出一幅美麗和諧的生態畫卷。
吳忠市水務局的工作人員(中)向記者展示黃河寧夏河道影像長卷。
以地作布、用稻作畫,一幅“塞上江南、魚米之鄉”的優美畫卷緩緩展開。 圖片均記者 李濤 攝
黃河吳忠段變得更加溫順
黃河穿吳忠市而過,到達古城灣、羅家湖、梅家灣、細腰子壩險工段時,由東西流向急轉為南北流向,形成橫河。由于河道干流形成較大彎道,一旦洪水來襲,堤壩決口,洪水會直撲吳忠市區。明代因“故城為河水崩陷”“城湮于河水”等原因,使靈州城三遷新址。
2009年至2018年,經過河道堤防、河道控導、灘區治理、城市防洪等重點工程建設,吳忠市洪水防御體系變得更加牢靠。
習近平總書記強調:“要把保障黃河長治久安作為重中之重”。“2022年1月,吳忠市組織外移黃河吳忠柳溪湖圍堤,規劃對黃河右岸吳忠城市過境段進行提升改造,持續加強黃河兩岸堤防建設、注重河道整治,拓寬黃河吳忠城市段河道行洪斷面。”7月17日,吳忠市水務局相關負責人說,黃河在吳忠段變得更加溫順。
黃河寧,天下平。將世界上水情最復雜、最難治理的河流打造成幸福河,保障安瀾是底線。
寧夏跳出一隅觀全局,站位流域看寧夏,潛心打造黃河流域生態保護和高質量發展先行區的“河底基巖”。416公里的標準化堤防和1400余道加固垛壩成為守護寧夏經濟核心帶的堅韌“脈骨”;六盤山地區2451公里的治理河段“馴化”了111條河流,撐起鄉村振興和全面小康之路的“脊梁”;賀蘭山東麓集“導、攔、滯、泄”為一體的防洪工程體系為“紫色夢想”打消了后顧之憂。3年來,寧夏有效應對了400場次洪水過程,實現堤防無一決口、水庫無一垮壩、群眾無一傷亡。
自治區將黑山峽水利樞紐工程列為先行區建設“十大工程項目”首位,目前工程前期工作正式入軌上道,完成歷時8年的四項專題論證,全面啟動可行性研究工作,邁出具有里程碑意義的關鍵一步。黃河寧夏段河道治理工程可研報告已通過水利部審查報國家發展改革委審批,立項前置要件全部辦結,中國國際工程咨詢公司于7月10日至12日來寧開展評估,工程立項審批工作全面啟動。工程主要建設內容包括堤防加固、河道整治、灘區治理、信息化建設等,與會專家一致認為實施黃河寧夏段河道治理工程是落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神的具體行動,也是完善流域防洪減災體系的重要舉措。
水資源集約節約高效利用
盛夏時節,賀蘭縣四十里店村的稻漁空間鄉村生態觀光園,2600多畝以稻為“墨”畫出的巨幅畫卷美不勝收,客人在稻田里捉魚捕鴨,歡鬧聲響徹云間。
2020年6月,習近平總書記在稻漁空間鄉村生態觀光園考察時強調,發展現代特色農業和文化旅游業,必須貫徹以人民為中心的發展思想,突出農民主體地位,把保障農民利益放在第一位。要探索建立更加有效、更加長效的利益聯結機制,確保鄉親們持續獲益。要注意解決好稻水矛盾,采用節水技術,積極發展節水型、高附加值的種養業,保護好黃河水資源。
稻漁空間鄉村生態觀光園負責人趙凱牢記習近平總書記的殷切囑托,水資源循環集約利用,完成了從傳統種植到稻、魚、蟹、鴨立體種養,再到一二三產業融合發展的轉型升級,獲得了生態改善、產業提質、節水增效、農民增收等多重效益。
黃河流經寧夏4市10個縣(市、區),全長397公里,沿黃兩岸聚集著全區66%的人口、80%的城鎮,創造了90%的經濟總量、94%的財政收入,生產了77%的糧食,可以說,寧夏經濟的實質就是黃河經濟。
“有多少湯泡多少饃”。遵循習近平總書記的重要指示,近年來,寧夏在促進水資源集約節約高效利用上出新招求變、出實招求效,推動黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設:全方位貫徹“四水四定”原則,以剛性約束倒逼經濟發展方式轉變,節水控水深入推進。出臺“十四五”用水權管控指標方案、地下水管控指標方案,實施深度節水控水實施方案、取水總量、用水效率、水位多向管控;全面推進用水權改革,市場和政府“兩手發力”引導水資源向“高處”流;水資源監控實施方案、河湖復蘇實施方案先后出臺,制定了清水河等重點河湖生態水量保障方案,剛性約束制度體系日趨完善。建設百萬畝深度節水示范區、百萬畝高效節水示范區、百萬畝高效補灌示范區“三個百萬畝”高效節水農業工程。推廣工業水循環利用等節水技術,大力推進城鎮節水普及。
正值夏灌高峰,青銅峽瞿靖鎮灌溉服務專業合作社負責人黃自國,對每一滴水都精打細算。實際上,該灌域處于唐徠渠、西干渠、大清渠、漢延渠四大干渠中上游,以前大水漫灌,誰家想灌,渠口一豁就能淌水,灌完了縱水入溝。“水指標已到戶,水資源、土地資源太珍貴了,要靠集體的力量,才能種好地,多增效。”黃自國告訴記者,從去年開始,村里土地流轉率上升到70%后,各類作物實現了精細化管理,灌水成功實現了“一把鍬”專人淌水,統一標準、統一管理。
土地集約、水資源節約后,瞿靖鎮土地流轉費、溫棚承包費一年內每畝漲了300元。“北支渠3420畝地節約了50萬立方米水,由青銅峽市收儲流轉給紅寺堡區,126450元的交易費,4村500多戶節水戶都受益。”黃自國說。
如今,全區高效節灌面積達到50%,農業用水占比較最高年份下降10個百分點。寧夏引黃灌區松散的、經驗式的漫灌方式退出歷史舞臺。
在工業領域,部分工業用水戶退出“閑置”水指標,開始逐步從“多占多用”向“產水適配”轉變,尤其能源、化工、建材等高耗水產業,在應用節水技術裝備、實施用水計量和節水技術改造上不惜投入、不遺余力。
寧夏各行各業深入開展節水控水行動,兩個大型灌區被推選為“全國灌區水效領跑者”,5市全部達到國家節水型城市標準,銀川、鹽池、中寧等6個市縣入選全國再生水利用試點、公共供水管網漏損治理重點城市,節水型公共機構達到90%,節水型高校達到40%。寧夏大學高效節灌技術“出海”阿拉伯國家,走上2022年卡塔爾世界杯的舞臺。2022年,全區萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量分別比2020年下降15.2%、12.2%。
地表水環境質量持續改善
炎炎夏日,吳忠市古城灣人工濕地卻是個清涼的所在——大片黃菖蒲綠葉如劍,插在池中,密密匝匝,如傘如蓋;水蔥細長的身體,擎著點點花朵,幾聲蟾叫、鳥鳴劃過,十分幽靜。
古城灣人工濕地是吳忠市第一污水處理廠尾水的水質提升工程,2020年6月底工程竣工投入試運行。“整個濕地占地240畝,填充了河卵石、礫石、火山巖等物料,種植了黃菖蒲、香蒲、千屈菜、水蔥等水生植物,模擬自然的平衡,利用自然的力量,消解人類排入大自然的污染物。”濕地負責人申騫說,這些植物在一吐一納之間,“洗凈”了60%的污染物,讓水質悄然發生變化,達標后排入黃河或循環再利用。整個濕地每天處理6萬立方米污水,年可消減污染物520噸。
目前,全區有48個人工濕地駐守在污水處理廠末端及入黃排水溝適宜地段,持續改善地表水環境質量。
習近平總書記指出,“治理黃河,重在保護,要在治理”,強調“共同抓好大保護,協同推進大治理”。先行區建設任重道遠,寧夏率先建立“河長+檢察長+警長”工作機制,河湖“四亂”問題實現動態清零。今年1—5月,“十四五”國家地表水考核的20個斷面水質同比總體穩定,Ⅲ類及以上水質優良比例為90%,劣Ⅴ類比例為零,黃河干流寧夏段水質優良穩定在Ⅱ類進Ⅱ類出,自2017年以來連續六年保持Ⅱ類進Ⅱ類出,創有監測數據以來歷史最好成績。
保衛綠色,就是保護“豐景”。生態極度脆弱的寧夏,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,因地制宜推進山水林田湖草沙系統治理。目前,全區水土流失治理程度達63%,連續保持治理面積和強度雙下降態勢,年入黃泥沙減少到2000噸,也為水土流失區群眾大力發展草畜產業、生態旅游、林下經濟、庭院經濟等特色產業提供了廣闊空間——在打造青山綠水中,西吉縣吉強鎮龍王壩村讓小山村走出了一條“農村變景區、民房變客房、產品變商品”的鄉村旅游新模式,成為中國最美休閑鄉村、全國生態文化村、中國最美鄉村游模范村;彭陽縣、海原縣、隆德縣、涇源縣厚植“綠色”,觀花賞景,養蜂種果,生態產業鏈越來越長;就連沙漠里天上的星星也能變成“金子”,賀蘭山修復的礦坑也能成為“聚寶盆”。
一條綠色環保的生態河,正在成為撬動全面建設社會主義現代化美麗新寧夏的新動力。(記者 裴云云)